Il Consiglio Comunale di Nichelino ha approvato il 27 giugno 2022 un Ordine del giorno sulla questione Isee.
Un provvedimento che di fatto rimpalla la questione alla Regione e, con una operazione controversa, «prende il posto» della Mozione presentata il 27 aprile scorso dal Consigliere Sabino Novaco su proposta dell'Utim Nichelino.
Una Mozione che chiedeva nient'altro che il rispetto della legge e pertanto dei diritti delle persone con disabilità intellettiva e/o autismo. Ma che ha creato un certo scompiglio per i previsti maggiori oneri di spesa derivanti dall'applicazione delle norme Isee.
La Mozione, difatti, avrebbe impegnato il Sindaco ad adeguare alle norme Isee (dpcm 159/2013) l'illegittimo Regolamento del Cisa12 sulle contribuzioni rette per le prestazioni residenziali della disabilità. Regolamento in vigore dal 2007 e non ancora aggiornato alle norme vigenti nonostante siano passati più di 6 anni. Riunioni, sedute di Consiglio comunale e Commissioni non sono bastate a «smontarla», poiché solidamente fondata sulle disposizioni obbligatorie della legge nazionale sull'Isee oggi in vigore.
Il "coniglio dal cappello" è stato quello di sostituire la Mozione con un Ordine del giorno che passa la palla alla Regione, prendendo di fatto ancora altro tempo.
Con l'Ordine del giorno approvato il 27 giugno dal Consiglio comunale, peraltro all'unanimità, si incarica dunque il Sindaco, Giampiero Tolardo, di premere verso la Regione Piemonte affinché emani linee di indirizzo omogenee per tutti gli Enti gestori (Comuni/Consorzi, ...) per l'applicazione dell'Isee e stanzi risorse per coprire le maggiori spese in capo al Cisa12 derivanti dall'adeguamento all'Isee del nuovo Regolamento.
Auspichiamo che la Regione provveda per quanto di sua competenza. Ma ricordiamo che permangono gli obblighi in capo al Cisa12. Perché di fatto, anche dopo l'approvazione dell'Ordine del giorno, rimane ancora in vigore l'illegittimo Regolamento Cisa12 sulle contribuzioni del 2007, contenente criteri avulsi dall'Isee, mentre le nuove regole, se recepite, sarebbero state in genere più vantaggiose per gli utenti.
En passant, ci permettiamo di osservare come sia in genere facile riempirsi la bocca di parole come "diritti", "rispetto dei diritti"... Ma capita in genere che se questi diritti hanno un costo e nel contempo riguardano persone non autosufficienti incapaci di autodifendersi e protestare (e nonostante l'Isee sia un LEA, Livello essenziale, obbligatoriamente da adottare!), ci si permetta di affermare di non avere le risorse necessarie per rispettarli.
Ad ogni modo, ricordiamo che il Cisa12, nonostante il brusco risveglio dopo un sonno durato più di 6 anni, continua ad utilizzare un Regolamento illegittimo, con incombenti rischi di ricorsi. Sono difatti oramai numerose le sentenze, anche di Consiglio di Stato, che vedono soccombere i Comuni/Consorzi che non applicano l'Isee nonostante sia in vigore dal 2015!
Nell'Ordine del giorno approvato si legge inoltre che sarebbe in corso la modifica dello stesso Regolamento Cisa12: un fatto la cui adeguatezza del risultato sarebbe a nostro avviso tutta da verificare, nonché la sua stesura aperta al confronto con le realtà di rappresentanza degli utenti.
L'Ordine del giorno prevede, altresì, che venga data ampia diffusione del suo contenuto alla cittadinanza. Con l'occasione riteniamo utile portare a conoscenza degli utenti e dei loro familiari/tutori la possibilità di versare la retta alberghiera non in base al vecchio Regolamento Cisa12, bensì sulla base dei criteri dell'Isee socio-sanitario residenziale "nucleo ristretto", che consigliamo di presentare al Cisa12 versando come contribuzione un importo annuale al massimo pari a quello risultante dalla relativa attestazione Isee.
UTIM Nichelino
